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欧洲空欢喜一场,费劲把武契奇拉下台,却发现新政府比他更亲中俄
欧盟盯着塞尔维亚大选,盼了很久,武契奇经营十四年的前进党,一夜之间成了反对党。10月25日结果一出,布鲁塞尔的表态来得飞快,学生名单大胜,武契奇当晚认输,不少人以为巴尔干这枚棋子要稳稳落进西方口袋了。 可胜选阵营转头就说,新政府不会跟着制裁俄罗斯。我觉得,这既不是西方押错宝那么简单,也谈不上塞尔维亚从此倒向谁,真正的看点还在后头。这到底是怎么回事? 学生名单大胜 10月25日,塞尔维亚提前举行议会选举,议会共250席。按初步结果,学生名单拿到约135到140席,超过126席的过半门槛;武契奇领衔的前进党约105席,从执政党变成第一大反对党。 独立观察员估计,投票率接近70%,是几十年来的高位。武契奇当晚公开认输。他9月27日辞去总统职务,转身去争总理,这一步没能走通。 欧盟反应很快。欧洲理事会主席科斯塔说,结果有助于推动塞尔维亚走向可能的入盟,冯德莱恩也表示,将支持塞尔维亚在法治、媒体自由和反腐败方面的改革。 欧盟的算盘不难猜:只要新政府一心入盟,对俄制裁、科索沃让步,都可以慢慢谈。 可胜选阵营的头一轮表态,却没顺着这个剧本走。学生名单代表、社会学家约沃·巴基奇对俄罗斯媒体表示,塞尔维亚尊重俄罗斯这个大国和历史上的重要伙伴,新政府不会对俄实施制裁。接受采访的渠道,本身就是一种姿态。 但我的看法是,别急着把这句话读成"新政府亲俄"。这场学生运动的火,是从2024年11月诺维萨德火车站雨棚坍塌点起来的,十余人遇难,追责拖拖拉拉,怨气一路烧成全国性抗议,终于烧进了投票箱。 我个人认为,不制裁俄罗斯,更像是对上世纪九十年代塞尔维亚自己挨过制裁的历史记忆,也是对国内民意的一个交代,离一整套外交路线还差得远。 说到底,西方这些年砸钱做舆论、搞扶持,指望的是换一个听话的班子。可一个国家的年轻人反感现政权,理由可以有一百种,唯独不一定是为了倒向某个外部阵营。把鸡蛋全押在"反政府"三个字上,迟早要出岔子。 新政府对中俄的态度 很多人一听武契奇下台,第一反应是中塞关系会不会降温。我认为担心可以有,但没必要过度。 有一条消息得打个问号。路透社曾报道,胜选方打算停止向交战国出口武器,连经西方中间商转运乌克兰的口子也要堵上,但这篇稿件据报道已被撤回,学生名单也还没拿出具体的武器政策。 英国《金融时报》估算,到2024年年中,约8亿欧元的塞尔维亚弹药经西方中间商流向了乌克兰。这条通道会不会断,要看新政府组阁之后怎么做,现在下结论,为时过早。 中塞关系的根基,不在谁坐进总理办公室。科索沃是塞尔维亚绕不开的底线:1999年北约空袭南联盟78天,此后科索沃脱离贝尔格莱德的实际控制,2008年宣布独立,欧盟又常把这个问题同入盟进程挂钩。 在联合国安理会上支持塞尔维亚维护领土完整立场的,数来数去,主要就是中俄两家。这是地缘的硬逻辑,跟谁执政关系不大。中塞关系是从一次次互相需要的时刻里攒出来的,不是哪个领导人拍脑袋定的调子,把两国关系寄托在某一个人身上,本身就把问题看小了。 经济账更实在。河钢接手的斯梅代雷沃钢厂养着数千个家庭,匈塞铁路、轮胎厂这些项目一个个落了地,税收和就业都跟中资企业绑在一起。 反观入盟:塞尔维亚2012年成为欧盟候选国,2014年启动入盟谈判,十多年过去,门票还没拿到。一边是迟迟兑现不了的承诺,一边是看得见的工厂和铁路,年轻人也会算账。 当然,风险是真实存在的。入盟压力不会停,项目审批变慢、环评和劳工审查收紧、高层往来减少,都有可能发生。中塞合作大概率会进入一段磨合期,蜜月式的紧密或许会淡一些,但翻脸的可能性很低。 更现实的做法是提前做好预案:在建项目的审批节奏、环评和劳工标准、投资优惠政策,这些细节比任何表态都更能说明问题。 还有一层制衡。武契奇手里仍握着约105个议席,是议会里分量不轻的反对力量。他在台上时被西方盯着,要在各方之间端水;现在成了反对派,新政府在科索沃或中塞合作上稍有退让,他随时能在议会里发难。执政的学生名单又要证明自己不比前任软弱,这两股力量,客观上给外交路线加了道护栏。 对中国来说,正常的合作应该建立在平等互利的基础上,塞尔维亚和哪个伙伴走得近,是它自己的选择,我们没必要替别人的选票上蹿下跳,把项目一个个做扎实,比喊口号管用。 竞选表态是一回事,组阁执政是另一回事。眼下新政府的班子还没搭起来,预算、入盟谈判、对俄对华政策都还停在纸面上。 不必欢呼,也不必慌,盯住落地的政策就够了。这场选举也给外界提了个醒:选民投票,多半是对内政不满,不等于全盘接受谁的地缘议程。 特别
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